大连再生资源交易所批文的科普
为什么大连再生资源交易所是省级批文？
先科普下《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》，就是业界所说的“38号文件”。
1.凡新设交易所的，除经国务院或国务院金融管理部门批准的以外，必须报省级人民政府批准；省级人民政府批准前，应取得联席会议的书面反馈意见。
2.清理整顿前已设立运营的交易所，应当按照下列情形分别处理：一是省级人民政府批准设立的交易所,确有必要保留,且未违反国发38号文件和本意见规定的，应经省级人民政府确认；违反国发38号文件和本意见规定的，应予清理整顿并经省级人民政府组织检查验收，验收通过后方可继续运营。各省级人民政府应当将上述两类交易所名单分别报联席会议备案。二是未经省级人民政府批准设立的交易所，清理整顿并验收通过后，拟继续保留的，应按照新设交易场所的要求履行相关审批程序。省级人民政府批准前，应取得联席会议的书面反馈意见。三是历史形成的从事车辆、房地产等实物交易的交易所，未从事违反国发38号文件和本意见规定，名称中拟继续使用“交易所”字样的，由省级人民政府根据实际情况处理，并将交易所名单报联席会议备案。
3.从事权益类交易、大宗商品中远期交易以及其他标准化合约交易的交易场所，原则上不得设立分支机构开展经营活动。确有必要设立的，应当分别经该交易场所所在地省级人民政府及拟设分支机构所
在地省级人民政府批准，并按照属地监管原则，由相应省级人民政府负责监管。凡未经省级人民政府批准已设立运营的经营性分支机构，要按照上述要求履行审批程序。违反上述规定的，各地工商行政管理部门不得为分支机构办理工商登记，并按照工商管理相关规定进行处理。名称中未使用“交易所”字样的各类交易场所的监管办法，由各省级人民政府制定。 38号文严格规范了交易场所设立审批。这也就是说没有批文你这个交易中心或者公司、平台就什么都不合法，不合法的投资。即是说如果真要开交易所或者类似的公司，必须取得至少是省级人民政府的批文。到这里就会有人问了，大连再生资源交易所的可是市级的，市级的也行嘛？ 再科普一个概念，计划单列市，即是国家社会与经济发展计划单列市，简称“计划单列市”。目前，全国仅有5个，自北向南依次是中国计划单列市为以下5个：大连市（1984年7月18日批准）;青岛市（1986年10月15日批准）;宁波市（1987年2月24日批准）;厦门市（1988年4月18日批准）;深圳市（1988年10月3日批准）。
计划单列市出现在二十世纪八十年代，是让一些大城市在中国国家计划中实行单列，享有省一级的经济管理权限，而不是省一级行政级别。设立计划单列市之初，并未对行政级别做明确解释。计划单列市为中华人民共和国行政区名之一。计划单列市的收支直接与中央挂钩，由中央财政与地方财政两分，而无须上缴省级财政。出任这一行政区官员的品级为副省级。除了没有省级的行政级别，计划单列市与
直辖市是一样的经济地位。所以说大连再生资源交易所虽然拿的是市政府的批文，实际上等于省级的了，绝对是政府支持的合法交易中心平台
