公共资源交易平台 蓝采和采购网

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    我国公共资源平台建设提出，公共资源平台由公共服务平台、交易平台和监督平台组成三网分离的架构体系，并从国家战略的层面制定了到2017年底前打造横向到边、纵向到底的公共资源交易电子公共服务平台的战略目标。这种相互配合、相互制约、相互支撑的顶层设计是对《电子招标投标办法》中关于电子招投标系统功能分类的进一步深化。

    交易平台的市场化，是招投标乃至整个公共资源交易平台体系改革设计的核心机制，通过引入第三方交易平台促进公共资源平台交易功能的剥离，并最终实现交易平台市场化改革。由此可见，第三方交易平台成为公共资源交易平台发展的关键。

　　现状及存在的主要问题

　　现阶段交易平台分为三类。第一类是中央企业所属的交易平台，其立足于企业自身需求而建立，通常局限在特定的行业和专业领域，本质属于服务、监管和交易三位一体的模式。第二类是交易中心（包括建设工程交易中心和公共资源交易中心）所属交易平台，它们多是由政府的各个部门建设，集服务、监管和交易三位一体的模式，平台占有很大的市场份额；第三类被称之为第三方交易平台，目前这类平台全国存量很少。它是除招标人和政府部门之外由市场主体所建的平台，是交易各方之外的独立机构，具有不可替代的法律地位。其最大的优势是可随时、随地跨行业、跨地区为公共资源交易各方提供服务。例如，蓝采和采购网就是一个专业的第三方招投标平台，致力于为工业制造企业及供应链上下游终端客户提供一站式的采购、销售、支付、物流、质检及金融等相关服务的一体化解决方案！

　　近日，《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》的出台使公共资源交易平台无法再维持现状，没有退路，必须变轨，作为占有公共资源交易市场份额少之又少的第三方交易平台，更是面临着前所未有的新情况和新问题。

　　1.第三方交易平台公正性受到质疑。认为第三方交易平台与交易双方存在明确的利益关系，在公共资源交易中难以保证公正性。因此，从思想上排斥与第三方交易平台的对接。

　　2.政策配套不足，公共资源交易存在垄断现象。

　　3.发展属于初创期，功能受到制约。

　　4.技术开发为主导，运营服务跟不上。

　　5.政府应对不足，监管面临滞后。

　　第三交易平台存在的必要性及优势

　　目前公共资源交易中最大的问题是权力的封闭运行，交易环节缺乏公开、透明的竞争机制。实现公共资源由行政配置向市场配置转变可使市场交易信息更加公开透明，市场秩序更加规范有序。

　　实际上，现有公共资源交易平台自成立以来就隶属于行政部门，缺乏独立性和自主性。这类平台在公共资源和市场交易时，它的交易对象是市场化的主体，如果本身交易机构又隶属于政府部门，这就很难保证对市场化的公共服务保持独立性，没有独立性就没有公正性。

　　公共资源交易平台发展成功的对策建议

　　一、开放标准，积极拥抱第三方交易平台。

　　二、简政放权，让市场去检验第三方交易平台。

　　三、界定行为，明确划分责任。

　　四、创新监管，用多元化监督方式来约束第三方交易平台。