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让老年人“不离亲”“不离家”“不离群” 

在审议讨论《福建省老年人权益保障条例（草案）》时，代表、委员们提到最多的就是如何提升养老服务水平。据统计，面对如何养老，90%以上的老人选择待在家里，享受社区提供的养老服务。“不离亲”“不离家”“不离群”，实现这个愿望，需要全社会倾注更多智慧和力量。

服务设施要够好

老有所养，首要条件是老有所居。最近3年，我省每年都将社区居家养老服务站建设列入为民办实事项目，此次条例（草案）规定基本公共服务、市场化养老服务、公益性养老服务等三种养老服务类型，并提出推进以护理型为重点、助养型为辅助、居家型为补充的养老机构建设。

对此，代表、委员们认为，社区养老服务供给严重滞后于日益增长的需求，很多社区对养老服务机构和设施的预留空间不足或缺乏相关的规划安排。他们建议，要破解“场地难”瓶颈，需对社区养老服务设施进行网格化布局、标准化建设，并整合优化现有的社区公共服务设施。

省人大代表副主席陈立福认为，通过利用闲置厂房、仓库、校舍等场所加以改造作为养老机构的场所，能缓解养老场所不足的问题。尤其是老城区内用地规模在2000至5000平方米之间的旧厂房，面积较适合用作养老院，可作为增加社区老人院床位的优先选择。

致公党福建省委建议，用作完善城区公共服务设施而改作社区老人院的旧厂房改造，可以以功能更新为主，对改造项目的用地性质进行调整，不改变原有建筑的主体结构，对建筑内部进行改造或加固，注入新的使用功能，对室外道路和场地环境重新建设，以避免设施运营的前期大量建设投入。

服务水平要提高

城乡社区居家养老是养老服务体系建设中的短板。破解这短板仅靠救济远远不够，提升养老服务社会化、专业化水平是大势所趋。

“应从制度上加强养老护理员培训的运行和管理，完善准入、退出机制，提升养老护理人员的专业素质。”省人大代表、厦门市海沧区委宣传部部长欧阳丽娟表示，“比如厦门关于养老护理员实现职业资格证书认证的制度，规定在养老服务机构从事养老护理员工作的人员，均应参加职业技能培训鉴定，取得相应等级的《职业资格证书》后方可从事养老护理工作。应加大力度监督这一制度的实施情况。”

省人大代表、福州市第二医院院长朱琪建议，在基层医疗和公共卫生服务中加强针对老年人的健康医疗服务，赋予基层医院更大比重的医养结合功能。“鼓励老年医院和大型三甲医院托管周围的养老机构，双方建立合理的成本和利润分成模式，既可解决医院的病床不足问题，又可解决养老机构***老年人不足或医疗护理水平不高的问题，还可提高医保资金的使用效率。”

还有代表、委员建议，有条件的高校和职校可针对这些新型养老机构，开设老年服务与管理相关专业，教育部门应对这些学校和课程给予支持，对与职校、高校采取定向培养的养老机构给予一定的经费补贴。

民资引入政策要更灵活

在谈论养老服务业发展时，代表、委员们一致认为，应让社会资本“唱大戏”。但对不少民营养老院而言，用地难、运营难是更大困境。如何吸引更多社会资本助力养老服务业发展？代表、委员们建议，落实好现有的鼓励性政策，让养老服务机构“轻装前行”。

“创办民办养老机构需要的合规证件多，牵涉发改、国土、住建、消防、环保、卫生、民政等多个部门，如果相关部门协调不到位，各部门的政策相互矛盾，难的问题就无法破解。”省政协委员、福建圣农发展（浦城）有限公司总经理严高荣认为，须进一步简化办理流程，提高效率。

省人大代表、厦门银鹭集团有限公司董事长陈清渊，省人大代表、厦门市集美区后溪镇后垵村党支部原书记王聪明认为，现有的公立敬老院服务模式（如高层楼房式）较难满足农村老年人的居家养老需求。他们建议，在制度设计时，要明确市场监管主体责任，具体服务则应采取购买等形式引入专业化团队，不必大包大揽。

对这观点，省人大代表、政和县委书记黄爱华非常认可。她认为，应侧重于把养老服务设施建设用地纳入土地总体规划和年度用地计划，指标优先保障养老用地，同时探索以土地使用权作价入股，鼓励社会力量投资建设养老服务机构等方面。“可采取奖补方式，让农村居民一起参与养老机构管理，甚至可采取成立互助小组等方式，调动农村老年人的积极。”

爱福家“孝心日”让温暖进万家

 爱福家全国113家客服中心，遍及13个省份，每个客服中心都会定期去敬老院和 社区看望孤寡老人、照顾身体不方便的老人，在那一天他们称之为“孝心日”。爱福家全国客服中心为了响应曹斌铭董事长倡导的爱老、敬老，在最短时间内帮助最 多老年人实现更加富足、健康和快乐的晚年生活。

   今年的8月8日又是“孝心日”，爱福家南京客服中心的员工们迫不及待的给帮扶老人送去温暖，让老人们深深的感觉爱福家是个值得依靠的温暖大家庭。

   爱福家光华门客服中心“孝心日”送温暖

   2015年8月8日，阵阵细雨，光华门客服中心的员工准备冒雨看望他们的帮扶对象陈阿姨陈叔叔。知道陈阿姨喜欢亚麻籽油，员工特地去买了些带着来到陈阿姨的住处，让陈阿姨惊喜万分。一进门阿姨就让员工坐下来休息，热情的招呼着。

   爱福家光华门客服中心员工回忆道，“因为今天还是另外一个节日——爸爸节，在叔叔阿姨家，我们感受到来自家人般的温暖，言谈举止都有在自己家里 的感觉。我们也希望帮扶的老人看到他们就像看到亲人一样，下午公司打电话来说要开会，我们才依依不舍的离开。阿姨说，下次有时间再来玩。嗯，是的，有时间 定会去看你们二老。”

   爱福家员工：以心交心，真诚待人，温暖大家

　　8月8日是爸爸节，光华门客服中心的另外一组员工商量好要一起去看他们的帮扶对象，因为他们心中一直有件事情放不下手，那就是想帮这对老两口做饭。

　　员工拎着水果刚进门就被阿姨拉着坐下了，阿姨说：“快坐下凉快凉快，客厅空调早就开好了，不能热着两个女儿了。”女儿的称呼让员工觉得进了自己 家一样，“叔叔是个很健谈的人，但是他女儿一直忙于工作，没有时间回家陪他们，平时叔叔很喜欢到爱福家让员工陪他聊天，吃饭时，叔叔阿姨一直在问我们生活 上的事情，像家人一样嘘寒问暖，知道我们在外面租房子，叔叔嘱托着有什么需要的就和他们说，阿姨则是让我们经常过去玩，说叔叔很喜欢看到我们。”爱福家员 工这样回忆说，“以真诚的心对待我们的叔叔阿姨们，他们也会把我们当成自己的孩子，以心交心，温暖大家！”

   爱福家苜蓿园客服中心让老人不再孤独

　　星期六早晨爱福家苜蓿园客服中心的员工打了3个电话给他们的帮扶老人，告知阿姨当天是爱福家的孝心日，希望能拜访阿姨，阿姨爽快的答应并表示热烈欢迎。

　　这位阿姨的孩子常年不在身边，在孤单的时候爱福家员工总能及时赶到，有时候会给阿姨带吃的，今天就帮阿姨整理了书桌，收拾房间。看着阿姨感动的目光，爱福家的员工觉得每一次来看望他们的欧式值得的。

　　通过这一次的孝心日活动，员工感觉和帮扶对象的关系又更进了一步，感受到帮扶的老人们对他们的渴望和热情，现在很多老人对爱福家公司的一些相关服务内容已经很信任，毕竟有爱有福才是家。

　　据爱福家相关负责人介绍，爱福家各处客服中心每月会带上大米、油等物品，以小组形式代表爱福家去周边小区、街道、养老院等慰问。对于孤寡老人主 要是定期去家里送点粗粮、打扫卫生，做饭，看病，陪夜等。有的客服中心也会每月直接的以现金形式资助孤寡老人。客服中心定期举办联谊会，把老人们聚在一 起，彼此聊聊天，看看小节目。有的客服中心还会定期进行电话回访，给及老人们精神上的慰藉，定期送米，送油。据不完全统计，爱福家覆盖的13个省份客服中 心都已加入定点帮扶孤寡老人的活动中。在短短数月中，全国客服中心每月定期帮助的孤寡老人达210人，并且数据不断刷新、上升中。